德国联邦法院裁决后，针对Facebook“超级配置文件”的反托拉斯案重回正轨

一项具有里程碑意义的监管干预措施旨在寻求结构性的反托拉斯补救措施，以将大型（广告）技术的权利敌视监视业务模型缩减至最小规模，此前德国联邦法院推翻了一项先前的裁决，该裁决已暂停执行禁止结合用户数据的Facebook禁令 。

结果是，这家科技巨头可能被迫停止将其各种社交服务用户的个人数据与它通过各种社交插件和跟踪像素在互联网用户身上收集的其他个人数据结合起来。反过来又构成了Facebook的结构性分离 社会帝国。

话虽如此，法律程序仍然存在一些不足之处-这可能至少会使执法推迟几个月。但是联邦法院已将火车放回原处。

正如我们之前报道的那样，德国反托拉斯监管机构的干预被视为具有高度创新性，因为它加入了欧盟隐私权和竞争法的规定。因此，全球监管机构都密切关注此案。

快速回顾：去年，德国联邦卡特尔办公室（Federal Cartel Office）下令Facebook停止合并其不同服务中的用户数据，因为该公司确定其零退出条款和条件与Facebook在社交网络领域的主导市场地位相结合，从而使其无处不在的人形容为“剥削性虐待”。

该命令源自Bundeskartellamt（FCO）对Facebook的数据收集实践进行调查的结果，该调查于2016年3月开始。近三年后，监管机构得出结论认为已识别出滥用行为-并下达了禁止Facebook合并用户数据的命令。跨其自己的社交平台套件，而无需先征得他们的同意。

Facebook并未同意让用户选择他们的追踪方式，而是提起上诉- 去年8月，杜塞尔多夫高等地区法院准予其暂停执行，从而延缓了该命令的执行-似乎使创新性监管干预的机会脱轨反对具有敌意的“跟踪和定位”广告技术商业模式。 

但是，随着FCO呼吁中止，一切都没有丢失，导致了今天新的法律扭曲。

在今天的决定中，德国联邦法院临时确认了FCO关于Facebook滥用支配地位的指控，这为监管机构能够执行禁令打开了大门。

因此，针对平台巨人的反托拉斯案件的反败为胜（反击），后者的霸主源于对互联网用户的大规模监视。

FCO总裁Andreas Mundt在声明中对这一决定表示欢迎。

他说：“我对联邦法院的决定感到高兴，” “数据是经济实力的重要因素，也是评估在线市场力量的决定性标准。法院的裁决提供了有关我们将来如何处理数据和竞争问题的重要信息。每当以非法方式收集和使用数据时，必须有可能根据反托拉斯法进行干预，以避免滥用市场支配力。”

我们还联系了Facebook进行评论。

在杜塞尔多夫高等地区法院仍未发布了Facebook的对抗FCO顺序原上诉裁决-虽然它授予公司的要求停供，称它有大约其合法性的怀疑。

但是联邦法院已经推翻了先前的决定。不仅推翻了它，还用合法的喷灯将其炸毁。

法院在今天的新闻稿中（用德语翻译，我们已经使用Google Translate进行了翻译），法院写道：“ 对于Facebook在德国社交网络市场上的主导地位，或者对Facebook正在滥用这一主导地位，没有严重的怀疑。

法院对Facebook的条款和条件提出异议，认定它们“具有辱骂性”，因为它表示没有向用户提供公司跟踪和定位目标对象的选择；法院指出，用户无法仅根据他们在Facebook.com上显示的数据来拥有Facebook的内容“个性化”。取而代之的是，Facebook迫使用户接受所谓的“用户体验的更深入个性化”，法院进一步指出，“这与Facebook可能不受限制地访问其'脱Facebook'互联网使用特征有关”。

您知道，这听起来不相称。

法院在补充说明中写道，Facebook对互联网用户的过度描述对人们的个人自治有负面影响-不仅侵犯了他们的权利，不仅受到欧盟数据保护法的影响，而且它断言这也代表着反托拉斯滥用，因为Facebook的行为方式利用其在社交网络市场中的主导地位。

或者，正如它在新闻稿中所指出的那样：“ Facebook用户缺乏选择权  不仅会影响他们的个人自主权，而且会保护他们的信息自决权，这也受到GDPR（通用数据保护条例）的保护。 。在网络用户面临巨大的变革障碍（“锁定效应”）的背景下，这也代表了对用户的剥削，这是反托拉斯法中相关的，因为由于Facebook的竞争，竞争不再有效优势。”

法院还指出，FCO的调查结果表明，大量Facebook用户希望能够交出较少的个人信息来使用其服务-并指出，如果社交网络市场中存在竞争激烈的竞争，那么隐私保护将更加友好来自Facebook的报价。相反，您一无所获。

法院在另一项有趣的观察中说，Facebook对“更大的数据库”的访问（即通过其用户的超级分析）增强了已经“被宣告”的网络效应，从而限制了社交媒体市场的竞争。如此双重否定。

此外，它表明Facebook的超级配置文件可以帮助该公司积累更多的广告收入- 它指出“这还取决于可用数据的范围和质量”。“最后，由于对广告合同竞争的负面影响，不能排除对在线广告市场的损害，”它补充了扎克伯格的鞠躬。

海因里希海涅大学民法，德国和欧洲竞争法主席Rupprecht Podszun对该决定发表评论，称这对FCO而言是“惊人的成功”，并且在规范帝国赖以建立的互联网巨头方面，这是“重要的一步”这种类型的权利敌视分析。 

“这一决定对比赛监管机构而言是巨大的成功，也是互联网比赛的重要信号。针对Facebook的诉讼在世界范围内被视为具有开创性的案例：FCO试图驯服科技巨头，并通过将数据集成到“超级档案”中来阻止经济实力的积累。就反托拉斯法而言，这是新事物。正如FCO指控Facebook所做的那样，通过数据聚合对用户的利用迄今仍是未知领域。” 他告诉TechCrunch。 

“联邦最高法院表示，对脸书以市场为主导并滥用其市场力量“毫无疑问”。法院比竞争管理机构更加严格：它不需要保护隐私法（如《通用数据保护条例》中的保护法），但是法院说，在这种情况下，选择自由和用户自治至关重要。这是向前迈出的重要一步–使用户的自决成为互联网竞争的基准。”

Podszun补充说：“ FCO现在可以要求Facebook在四个月内提交计划，如何停止将数据合并到所谓的'超级配置文件'中。” “ Facebook将来自集团自己的服务（如Facebook，WhatsApp和Instagram）的数据与通过所谓的Facebook Business Tools从网上收集的其他数据进行合并。这是Bundeskartellamt的主要攻击点。”

这位教授仍对监管进展的步伐持批评态度，称其为“临时诉讼”，被称为“几乎是一个恶作剧”，这是法律传奇的最新转折。

他还告诫人们不要指望Facebook的数据挖掘和混合将会迅速破裂，并指出这家受法律保护的公司还有其他法律途径可以追究，这意味着FCO的执行可能还要几个月甚至几年。订购。

Podszun补充说： “这特别成问题，因为数字市场中的经济实力非常迅速地整合在一起。” 他呼吁改革竞争法，以便它可以有效地应对数字看门人。

“因此，诉讼表明，应对网守公司在互联网上的支配地位的方式必须有所改变。在这种情况下，竞争管理机构必须能够更有效，更迅速地采取行动。这就是要求德国和欧洲立法者采取行动的地方。正在国家和欧洲一级制定计划。Facebook案中的推理也将促进竞争专员玛格丽特·韦斯特格（Margrethe Vestager）对抗这些公司。

长期以来，区域竞争法的稳健步伐与数字业务的飞速发展长期以来就引发了对竞争法改革的呼声，而这一问题现在已成为欧盟立法者的当务之急。

在Facebook首次成功上诉FCO订单后，Podszun建议需要进行一些更改，以更新平台时代的欧盟竞争法。欧盟委员会正在积极地咨询其中之一，即发展传统的市场定义以允许对数字市场进行干预以防止小费。目前，该委员会 正在考虑监管者是否需要一种新的工具来应对数字市场的小费。 

它还正在考虑对所谓的“守门人”（又名获得了巨大市场支配力的平台）应用事前监管，这是试图确保数字市场“公平运作”的又一步。

在大西洋委员会今天的一次讨论中，欧盟委员会执行副总裁玛格丽特•韦斯特格勒（Margrethe Vestager）既领导集团的数字政策，又领导其反托拉斯部门，在她惯常的回旋中，预示着数字化竞争改革的确即将到来。

“我们在数字时代对竞争执法进行了激烈的辩论，并且我们需要随着时代的变化而改变，因为市场动态不同，它们更快，边际价格接近零，具有网络效应，您拥有数据驱动的经济。因此，我们当然需要随着时代的变化而改变。”她说。“但我们不会谈判，也不会为建立法治和法院责任而妥协，以确保我们在企业之间享有平等待遇。”

询问她是否想要撤销合并批准的权力-主持人以Facebook为例，该案撤销了对批准其收购WhatsApp的欧盟监管机构的事先承诺（该承诺永远不会在同名服务和消息传递应用程序之间合并用户数据，然后再继续做这件事）-她回答说那是“一个非常特殊的情况”，然后指出当时欧盟监管机构进行了竞争分析-研究Facebook是否在服务之间合并数据，是否会合并？是不是“竞争问题”？

“那时候他们发现，事实并非如此。因此，就此而言……就实质而言，这不是解开“鸡蛋”的案例。她说，要弄清鸡蛋确实非常困难。

Vestager还承认，欧盟反托拉斯决定的第三部分-“如何使竞争卷土重来？” -仍然是“进行中的工作”。

“当然，我们还没有看到Android的偏好菜单的效果，因为很少有Android手机已经发货，由于COVID危机，”她说上，指的是对谷歌的主要欧盟反垄断决定。“但是，如果可以选择取消绑定和其他服务后预安装Google，是否可以正常工作，还有待观察吗？这样会为Google和其他选择者打开搜索和浏览器市场吗？”