发改委通报：恶劣天气 地铁站等该停的就停

近日，河南省我省遭受大暴雨恶劣天气，损害极大，尤其是郑州市地铁2号线，沒有立即停止运营，导致最少12名旅客悲剧遇难，引起社会各界普遍关心。

7月26日，发改委公布了“有关提升大城市关键基础设施建设安全防范工作中的通报”，明确提出六点明确规定。

通告尤其规定赶紧健全贯彻落实应急处置体制，坚持不懈“宁愿十防九空，不能失防万一”标准，依照最严苛的恶劣天气状况健全应急方案，创建第一时间响应机制。

气象局要提升对强降雨、强台风等灾难气象预报预警信息，各有关部门要灵活运用各种各样的渠道和方法，向社会发展公布预警信息紧急避险信息内容。

一旦发生恶劣天气等十分状况，要果断及时运行最大级别回应，该停课的停课，该停产的停产，该暂停营业的暂停营业，该停止运营的停止运营，对隧道施工、隧洞等易涝路段要立即警示并采用封道对策，井然有序消防疏散人民群众，避免心存侥幸，摆脱消极思想，避免错过战机，尽较大 很有可能维护广大群众人身安全安全性。

此外，通告还规定，马上进行灾难安全隐患专项检查，落细落狠抓紧急防控措施，果断搞好在建项目安全性监管，迅速发展抢险救援和井然有序修复基本建设经营，逐层夯实有关监督责任。

通告明确提出，要坚持不懈以人民为中心、生命至上，提升政治站位、加强坚守底线、提高危机意识，立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾难，竭尽全力、克难攻坚，进一步加强主汛期大城市关键基础设施建设安全防范工作中，坚决杜绝灾害性，最大限度降低伤亡和经济损失，坚决打赢防洪抗灾这次攻坚战。

【我国发展改革委有关提升大城市关键基础设施建设安全防范工作中的通报】

改办电〔2021〕213号

各省市、自治州、市辖区及省级城市市人民政府，新疆兵团：

近日，习近平总书记对防洪抗灾工作中做出重要指示，规定自始至终把确保广大群众人身安全安全性放到第一位，落细落狠抓各类防洪抗灾对策。

对于一些地区防洪抗灾工作上发生的难题，为提升大城市关键基础设施建设安全防范，现就相关事宜通告以下：

一、马上进行灾难安全隐患专项检查。

对经营和新建的大城市城市轨道、铁路线、道路、城市道路的隧道施工、隧洞，地铁站、飞机场等核心区及公用设施的城市地下空间，高架桥、下移式工程建筑、在建项目深基坑等易存水的低洼地地区，关键清查进出口、防汛防涝设备连接、新建和经营工程项目对接等关键定位点，路线设备过渡段、设计标高较低道路等关键路段，排污泵站、挡水设备、大中型工程施工机械设备等重要设备，逐一创建风险性账表，产生大城市易涝类风险性布局图、风险性安全隐患明细等，并马上制订目的性防控措施。

二、落细落狠抓紧急防控措施。

依据风险性清查状况，马上优化健全应急管理应急预案，尽早加固设备薄弱点，充足搞好解决极端化事情的提前准备，快速补充紧急抢险救灾物资供应类型和总数，全方位加强薄弱点。立即配制物资供应机器设备，保证防洪物资和抢险救援武器装备全方位布置及时。提升关键风险防控措施当场值班人员配置，配备必需的紧急通信等机器设备，保证通信通畅，贯彻落实操控盯守规定，数据加密巡查查验，对比强降雨引起的存水、坍塌等紧急情况，目的性采用应急处突对策。当场指引工作人员要依照“在职、在职人员、在责”规定，一旦发生紧急情况马上进行处理。抢险救援抢险救灾团队要马上进到临战状态，整装待命。

三、赶紧健全贯彻落实应急处置体制。

坚持不懈“宁愿十防九空，不能失防万一”标准，依照最严苛的恶劣天气状况健全应急方案，创建第一时间响应机制。气象局要提升对强降雨、强台风等灾难气象预报预警信息，各有关部门要灵活运用各种各样的渠道和方法向社会发展公布预警信息紧急避险信息内容。一旦发生恶劣天气等十分状况，要果断及时运行最大级别回应，该停课的停课，该停产的停产，该暂停营业的暂停营业，该停止运营的停止运营，对隧道施工、隧洞等易涝路段，要立即警示并采用封道对策，井然有序消防疏散人民群众，避免心存侥幸，摆脱消极思想，避免错过战机，尽较大 很有可能维护广大群众人身安全安全性。

四、果断搞好在建项目安全性监管。

对已经基本建设的大城市城市轨道、铁路线、道路、城市道路、飞机场等工程项目要采用目的性对策，健全应急方案和响应机制，该停产的停产，搞好工程机械设备、深基坑和暗挖工程项目安全工作，妥当搞好施工队伍迁移安装 等工作中。提升建设中的项目施工工地驻扎地安全性风险防控，关键清查工程项目和寝室安全风险，禁止在谷地、低洼地处设定办公场所和生活区。

五、迅速发展抢险救援和井然有序修复基本建设经营。

发生紧急情况时，各个领导人员要深入一线、靠前指挥，依照“谁先抵达谁先处理、逐渐转交兵权”“所在地为主导、技术专业处理、部门联动、分工合作”的标准，依照应急预案组织实施抢险救援。有关义务企业要搞好灾后重建修复的清查、准备工作，进行灾后重建应用标准评定论述，针对产生水浸倒流的关键基础设施建设，要在自然灾害平稳后第一时间进行水泵淤泥处理工作中，并对重要设备进行细腻清查，对损伤机器设备立即拆换，对遭灾位置开展修补，经安全风险评估根据后修复基本建设经营。

六、逐层夯实有关监督责任。

依照我国具体指导、省负责任、大城市行为主体的标准，完善紧急防治指引管理体系，统一管理决策、统一指挥、统一生产调度，夯实地市政府相关部门义务。确立基本建设经营企业的立即管理方法义务，执行防止、抢险救灾、援救的第一义务，保证早发现、早汇报、早处理，创建外部环境协作工作机制，保证防洪抗灾对策尽快认真落实。

当今已进到防洪关键时期，全国各地仍将遭遇强降雨、强台风等恶劣天气危害，防洪局势十分不容乐观。要坚持不懈以人民为中心、生命至上，提升政治站位、加强坚守底线、提高危机意识，立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾难，竭尽全力、克难攻坚，进一步加强主汛期大城市关键基础设施建设安全防范工作中，坚决杜绝灾害性，最大限度降低伤亡和经济损失，坚决打赢防洪抗灾这次攻坚战。

我国发展改革委

2021年7月25日